索引号 75538754-9/2018-01510 主题分类 安全生产监督
发布机构 市安全监管局 生成日期 2018-05-17 11:18:33
标题 遵义市安全生产委员会办公室关于印发《遵义市2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案》的通知 是否有效
文号 遵安办发【2018】50号 关键字
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遵义市安全生产委员会办公室关于印发《遵义市2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案》的通知

  各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区、南部新区管委会,市安委会各成员单位 

  现将《遵义市2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案》印发给你们,请认真遵照执行 

 

  2018517            

 

  遵义市2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案 

 

  根据国务院安委、省安委会的安排部署,为切实开展好我市2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动,制定本活动方案。 

  一、总体思路 

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制较大以上安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新为重点内容,开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的安全生产宣传教育活动,切实推动安全生产宣传教育“七进”活动,为促进安全生产形势持续稳定好转,全面建成小康社会贡献力量。 

  二、组织机构 

  成立由市政府副市长、市安委会常务副主任廖海泉任主任,市政府副秘书长许禄荣、市安全监管局局长骆亚任副主任,市安委会各成员单位、各县(市、区)政府管委会)分管负责同志为成员的遵义市2018年“安全生产月”活动组织委员会(以下简称“市组委会”),负责指导全市开展“安全生产月”活动,研究决定活动重大事项。 

  “市组委会”办公室在市安全监管局(以下简称“市组委办”),由骆亚同志兼任办公室主任,市安全监管局副局长田景渠、副调研员石俊辉任办公室副主任,具体负责组织、协调全市“安全生产月”活动。 

  市直关部门、各县(市、区)政府(管委会)和重点大中型企业要成立相应的“安全生产月”活动组织机构,组织开展各项活动。 

    三、“安全生产月”活动内容 

    全市“安全生产月”活动时间为2018年6月1日至31日,市直各有关部门、各县(市、区)和各生产经营单位同时开展。 

    (一)开展安全发展主题宣讲活动 

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产的决策部署,国务院安委会、省安委会的工作要求,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。 

    各县级以上安委会负责人要通过电视讲话、发表文章、集中宣讲等方式,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为主要内容,开展不少于一次的主题宣讲活动。促使地方各级党政领导干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识;切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局营造稳定的安全生产环境。 

  (二)开展安全生产月首日活动 

  6月1日,各县(市、区)市直有关部门要积极开展一系列活动,扩大宣传声势,营造首日活动氛围。市组委办负责,在《遵义日报》、遵义电视台、多彩贵州网等主流媒体发表相关信息,在市安全监管局门户网站开设“安全生产月”活动专栏,通过市安全生产微信公众号平台发送安全生产月相关活动情况。 

  各县(市、区)通过在县级以上电视广播、报刊杂志、门户网站、微博微信、手机报等新闻传播媒体开设专栏(专题、专刊)、刊发安全生产文章、发布安全公益广告等方式,深入开展“安全生产月”活动。要通过LED显示屏、户外楼宇广告等平台,在车站、机场、广场、商场、公园、旅游景点等人员密集场所播放安全知识,发布安全生产公益广告,并组织相关活动,营造“安全生产月”首日活动氛围。 

    (三)开展安全宣传咨询日活动 

    6月上旬,市安委会在赤水市设遵义市2018年“安全生产月”宣传咨询活动主会场,正式启动全市“安全生产月”活动,并组织遵义市、赤水市两级相关部门,现场开展安全生产知识宣传、咨询等活动。 

    各县(市、区)要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村集镇等场所设置展台,开展发放宣传品、安全生产图片展览展示、文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等活动,宣传安全生产方针政策和法律法规、应急处置知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员,面向社会公众深入开展宣传咨询服务。 

    市内各新闻媒体要通过安全生产主题采访、在线访谈、现场连线、刊发署名文章、开设专版专栏、播放安全宣传片、公益广告等多种形式,深入开展宣传活动。鼓励有条件的单位组织举办主题文艺晚会、网上直播宣传咨询日等活动,扩大宣传覆盖面,形成规模效应。 

    (四)开展新闻宣传和专家宣讲活动 

    各县(市、区)要召开安全生产新闻发布会,大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述,国家、省、市关于安全生产工作的重要决策部署,党的十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效,安全生产领域改革创新的任务要求,安全生产形势任务和政策措施,进一步提振信心、凝聚人心,全力汇聚推进安全发展的强大力量。 

    各县(市、区)市直有关部门和单位要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业,开展在线访谈,深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制安全生产事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面、推动工作。 

    各县(市、区)要组织安全生产新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员和监督员,以撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论、举办专家访谈的方式,深入阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵和重大意义,使党的创新理论成为媒体宣传的最强音,全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能,引导公众把“生命至上、安全发展”理念转化为强烈的行动自觉。 

    (五)开展应急演练活动 

    各县(市、区)市直有关部门要坚持贴近实战、注重实效原则,广泛深入开展实战化应急演练,不断优化和完善预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养;组织开展应急预案、应急知识、自救互救、避险逃生技能等方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾减灾和应急处置能力。 

    (六)开展事故和灾害警示教育活动 

    各县(市、区)市直有关部门和单位要强化易发生重特大事故行业领域的预警预报信息。要集中组织观看警示教育片、警示教育展,采取以案说法等方式剖析典型事故和灾害案例,做到举一反三,严防类似事故。要大力开展应急培训和各类安全教育,不断提高社会公众的应急意识和安全素质。 

    (七)开展网上安全文化精品博览活动 

  各县(市、区)、市直有关部门和单位要围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容,组织专业力量精心创作一批警示教育片、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品、精品摄影图片等安全文化精品。并择优推荐2件以上优秀作品到市组委办,经市组委办审核筛选后报上级组委办参评。 

  (八)开展安全风险分级管控和隐患排查治理(双控)活动 

  各级安全监管部门要针对本辖区实际情况,制定“双控”体系建设工作实施时间表和路线图,制定行之有效的管理制度和考核办法;要深入矿山、危险化学品、工贸行业等重点行业领域生产经营单位,大力宣传和督促各企业学习贯彻《贵州省企业风险分级管控指南》及其行业隐患排查标准,并按照指南和标准开展本单位风险分级管控和隐患排查治理工作;督促企业开展风险辨识、分级,并制作企业风险清单;帮扶“双控”建设重点企业开展创建工作,通过召开现场会、经验报告会等形式,加强交流学习,发挥示范和引导作用。 

  各生产经营单位要在醒目位置设置企业风险分布图、车间风险告知栏、岗位风险告知卡,系统性、常态化组织职工开展风险分级管控和隐患排查治理知识的培训学习,提高职工风险分级管控和隐患排查治理能力和水平,营造“人人知风险,人人除隐患”的良好氛围,筑牢企业安全生产的管控防线。 

  (九)开展安全生产宣传教育“七进”活动 

  各县(市、区)市直有关部门要按照《市人民政府办公室关于印发<遵义市全国安全生产宣传教育“七进”活动试点城市工作方案(2017-2019年>的通知》(遵府办函〔2017〕195号)要求,成立安全生产宣传教育“七进”工作推进小组,组织各级安全监管、宣传(文明办)、公安、交通、住建、教育、文化、工会、妇联、共青团等部门,通过健全制度、创新活动载体、强化宣传培训、加强警示教育、规范活动标识、发挥典型示范,扎实推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭、进机关、进公共场所“七进”活动,广泛传播安全生产知识,进一步提高全民安全意识和安全素质。 

  市安委办将对各县(市、区)市直有关部门开展安全生产宣传教育“七进”活动情况进行督查,对推进不力的部门和地区进行通报,并将活动开展情况纳入年度安全生产工作考核。 

  )开展青年执法竞赛活动 

  在全市范围内组织开展青年执法竞赛活动,立足青年干部岗位成才,提升执法队伍素质,建设一支“政治过硬、纪律严明、业务精通、能打胜仗”的青年执法干部队伍。 

  各地要结合实际,组织开展相关执法竞赛活动,充分展示安监公正执法、严格执法的良好形象。 

  (十一)特色安全生产宣教活动 

  1.开展“最美安全卫士”评选活动。各县(市、区)市直有关部门要按照《遵义市安全生产委员会办公室关于开展最美安全卫士评选活动的通知》(遵安办发〔201832)要求,深入开展“最美安全卫士”评选活动,要依托电视、报纸、网络、微信等新闻媒介,大力宣传评选活动的重要意义,积极营造“学先进、赶先进、当先进”的良好舆论氛围,不断增强评选活动的影响力和感召力。要积极搜集近年来本地、本系统基层一线涌现出的先进典型对象和素材,严格按照要求进行比选推荐。要充分发动机关干部、市民群众踊跃参与“最美安全卫士”网络票选工作,真正把工作业绩突出、人民群众满意的安全生产工作者推选出来。 

  2.全面推进安全生产责任体系“六级六覆盖”网格体系建设。各县(市、区)市直有关部门要按照《遵义市安全生产委员会关于加强基层安全生产网格化建设推进安全生产责任体系六级六覆盖的指导意见》(遵安委发〔20181号)要求,立足自身实际,坚持全面推动、循序渐进、注重实效的原则,提高安全生产责任体系“六级六覆盖”建设水平。要不断总结归纳建设工作中的创新举措和鲜活经验,通过现场交流、现场学习等方式,发挥先进典型的示范带动作用,以点带面,指导其他村(居)、组推动安全生产责任体系“六级六覆盖”建设工作全面、有效开展,实现顶层设计与基层实践的有机结合。到2018年底,全面完成安全生产责任体系“六级六覆盖”,确保我市安全生产形势持续稳定可控。 

    3.开展“安康杯”竞赛等系列活动。各级安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。 

  4.其他活动。各级安委会有关成员单位要结合自身特点,在消防、建筑、民爆器材、食品药品加工、铁路、民航、电力、燃气、冶金、农业机械、水上交通、林业、地质勘探和地质灾害、旅游、特种设备等行业(领域)积极开展具有行业特色的安全专项宣教活动。各地、各有关部门和企事业单位要积极通过群众性书画、摄影展览和文艺汇演、演讲比赛、安全征文、技能比武等形式,开展各具特色、内容丰富的安全文化活动。 

  四、“安全生产专题行”活动内容 

  按照省安委办要求,结合我市实际,从5月至12月在全市开展“安全生产专题行”活动。各县(市、区)市直有关部门要由分管负责人带队,组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,开展以“一带一路、安全责任、科技强安、依法治安”为主题的区域性、行业性活动。 

  (一)开展煤矿安全专题行 

  盯紧看牢高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿和瓦斯、水害、顶板“三类”主要灾害,进一步强化安全生产措施落实。集中开展打击和整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动。大力推动煤炭开采自动化、智能化改造。(牵头部门:市安全监管局、市综合行政执法局、遵义煤监分局;参与部门:相关媒体) 

  (二)开展道路交通安全专题行 

  对交通运输企业、客运车辆、危险品运输车、校车等重点车辆,农村山区等重点路段开展全覆盖安全监管。严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为,开展高速公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等路段安全隐患排查。对道路安全隐患、道路交通领域非法经营、违法违规行为开展暗查暗访和执法行动。(牵头部门:市公安交管局、市交通运输局;参与部门:相关媒体) 

  (三)开展危险化学品和烟花爆竹安全专题行 

  开展危险化学品应急演练,加强烟花爆竹燃放安全知识的宣传,加大机械化、自动化推进力度,推进行业转型升级,加大高温汛期安全检查力度,通过媒体宣传好的经验,曝光隐患排查整治不认真、不到位的行为。(牵头部门:市安全监管局;参与部门:相关媒体) 

  (四)开展非煤矿山安全专题行 

  加强重点地区治理整顿工作,开展汛期安全生产大检查,加大对已关闭、新建技改、停产整顿矿井及尾矿库、排土场等巡查监控力度,推动企业安全风险管控和隐患排查治理“双控”工作,严厉打击违法违规行为,严防各类事故发生。(牵头部门:市安全监管局;参与部门:相关媒体) 

  (五)开展建筑施工安全专题行 

  组织开展预防坍塌事故专项检查,重点整治各类高处施工平台、起重机械、脚手架等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,杜绝施工现场“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为,严防伤亡事故。(牵头部门:市住房城乡建设局;参与部门:相关媒体) 

  各县(市、区)、市直有关部门要开展具有各自特色的区域行、行业行活动,通过严执法强监管,落实企业安全生产法定责任。各县(市、区)、市直有关部门分管负责人要带头参加本地区、本行业专题行活动,确保“安全生产专题行”活动取得实效。 

    五、有关要求 

  (一)强化领导,精心组织实施 

  各县(市、区)市直有关部门和生产经营单位要成立“安全生产月”活动组织机构,按照全市统一部署,结合实际制定活动方案,落实人员经费,抓好动员部署,精心组织开展好“安全生产月”(地方行、行业行)活动。 

    (二)强化宣传,营造浓厚氛围 

  各县(市、区)市直有关部门和单位要积极与本级党委宣传部门协调,在主流媒体开展“安全生产月”活动宣传报道,在各类媒体、门户网站开设专版专栏,充分利用电视、广播、报刊、户外电子显示屏、公益宣传牌、社区宣传窗特别是微博微信、手机报等新媒体手段,形成电视媒体、纸质媒体以及新媒体并重的全媒体、立体化的宣传格局,营造“安全生产月”的浓厚宣传氛围。 

    )强化纪律,确保活动安全 

  各县(市、区)市直有关部门和单位要严明活动纪律,针对大型群众性活动制定安保方案和突发事件应急预案,重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作,及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况,全力确保活动安全有序进行。 

  )强化管理,及时报送信息 

  1.各县(市、区)市直有关部门要做好“安全生产月”活动信息报送工作,确定一名联络员,从5月21日起,于每周四上午9:00前将活动动态(报告、简报、新闻稿件、图片、视频资料等)报送市组委办,根据活动情况也可即时报送。 

  2.各县(市、区)活动组委会办公室、市安委会成员单位分别于5月20日前报送“安全生产月”活动方案和联络员表(纸质文件和电子文本)7月2日前将安全生产月活动总结(质文件和电子文本)、活动开展情况光碟报市安委办。 

  3.请市安全监管局、市住房城乡建设局、市公安交管局、市交通运输局于5月20日前将“安全生产遵义行”专题行动方案(含报纸、新闻稿件、节目光盘等相关资料活动期间的视频分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS、照片资料分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报市组委办 

  (联系人:郑静;联系电话:28682065;邮箱:443559808@qq.com 

 

  附件:1.2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动联络员推荐表 

  2.2018年贵州省“安全生产月”和“安全生产专题行”活动考核评分表 

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