索引号 75538754-9/2018-00340 主题分类 安全生产监督
发布机构 市安全监管局 生成日期 2018-02-05 16:54:44
标题 遵义市安全生产监督管理局关于印发遵义市2018年非煤矿山安全监管工作要点的通知 是否有效
文号 遵安监发〔2018〕24号 关键字
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

遵义市安全生产监督管理局关于印发遵义市2018年非煤矿山安全监管工作要点的通知

各县、自治县、区(市)安全监管局,新蒲新区、南部新区安监办 

  现将《遵义市2018年非煤矿山安全监管工作要点》印发你们,请各县、区(市)认真抓好落实,做好2018年非煤矿山安全生产工作。 

  2018年2月5日        

  遵义市2018年非煤矿山安全监管工作要点 

  一、指导思想 

  深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的系列批示精神及党中央国务院关于推动安全生产领域改革发展的意见,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕新时代非煤矿山安全生产工作新特征、新矛盾和新要求,不断推动安全监管工作体制机制创新,精准管控安全风险,精准治理安全隐患,全面推进非煤矿山安全发展、绿色发展、和谐发展。 

  二、目标任务 

  对直接监管对象的监督检查率及整改复查率100%,对县级监管对象随机抽查率达到10%以上,对本级审批新、改、扩建非煤矿山项目安全生产许可证现场复核率达到100%;安全生产许可证延期、变更申请现场抽查率达到20%以上;生产矿山安全生产标准化达标率80%以上,新增二级标准化矿山14家以上;安全风险管控和隐患排查治理信息系统使用率达80%以上;落后工艺设备淘汰率100%;建成“机械化换人、自动化减人”系统示范矿山两家,力争不发生生产安全事故,非煤矿山转型升级取得阶段实效。 

  三、主要工作及要求 

  (一)积极推动安全监管改革创新。按照日常安全监管与执法改革工作试点要求,厘清非煤矿山日常安全监管与综合执法机构工作职责边界,建立日常监管与综合执法机构间信息共享、案件移送等工作机制,确保监管与执法工作有效衔接;按照一处矿山一个监管主体的要求,明确非煤矿山安全监管主体及监管对象,厘清市、县、乡三级安全监管主体和属地管理职责边界,确保各级安全监管责任落实;研究探索实行安全设施设计审查和安全生产许可证申请受理由安全监管主体部门负责制,确保程序简化、条件合法、办事高效;积极探索小型露天矿山安全技术管理方法、途径和模式,促进非煤矿山安全技术管理水平的提升。 

  (二)继续强化重点时段特殊敏感时期安全生产工作。加强春节、国庆等节假日和全国“两会”等特殊敏感时间非煤矿山安全监督检查,督促企业落实安全生产和应急管理工作责任,确保节假日安定祥和特殊敏感时间安全稳定;认真组织开展节后复工复产安全验收检查工作,严格程序和标准,确保复工复产矿山达到安全生产、环境保护条件;认真组织开展汛前汛期安全检查,落实汛期安全各项工作要求,严防汛期灾害事件发生,确保非煤矿山安全渡汛。 

  (三)深入开展非煤矿山安全专项整治行动。针对非煤矿山安全生产存在的突出问题,不断组织开展地下矿山采空区、顶板、火灾、窒息、粉尘、水灾等灾害隐患专项整治,组织开展露天矿山“一面墙”开采、顺层开采、挖机甩矿运输、粉尘治理等专项整治,组织开展淘汰落后工艺、设备、产能等专项整顿,通过不断开展专项整治,促进矿山转型升级。各地要加强领导,细化方案和措施,确保专项整治取得实效。 

  (四)精准排查治理安全隐患。编制落实年度监督检查工作计划,突出可能发生生产安全事故的重点环节和场所,深入开展安全生产监督检查,督促矿山企业落实安全隐患排查治理责任。精准排查和精准治理片帮冒顶、窒息、火灾、水灾、粉尘、泥石流、边坡垮塌、机械伤害、电击、炮击、雷击、溃坝等类事故灾害隐患,严防各类灾害事件发生,确保矿山生产建设安全生产。 

  (五)加强非煤矿山安全生产基础管理工作。进一步加强安全生产标准化工作,严格安全生产标准化标准,严格安全生产标准化管理规定,强化对标准化评审单位和组织评审单位监督管理,确保标准化取证单位真正达标,确保生产矿山全部达到相应的安全生产标准化等级要求;进一步加强企业安全生产责任体系建设的检查指导,指导督促企业建立健全安全生产责任体系,确保全员安全生产责任真正落实;监督指导企业加强安全基础管理,建立安全管理机构,配齐安全技术管理人员,按规定开展安全技术管理工作,提高企业基础安全管理水平。 

  (六)加强现代安全技术的推广应用。生产建设矿山全面建设使用安全风分级管控和隐患排查治理信息系统,新、改、扩建项目安全设施设计必须有风险管理和隐患治理信息系统使用、机械、设备运行自动控制、安全生产与职业卫生监测监控等机械化、智能化、信息化相关设计及要求;进一步加强非煤矿山工作微信群、QQ群使用管理工作,充分发挥文件收发、信息上传下达方便快捷的作用,所有非煤矿山安全监管分管领导及工作人员必须全部使用该微信群和QQ群。 

  (七)进一步加强安全设施设计审查和安全生产许可证颁证管理工作。进一步完善安全设施设计审查和安全生产许可证颁证管理工作制度,规范安全设计与建设管理、安全生产许可证审查与颁证管理工作标准程序,全面提升工程设计、审查、建设、验收和颁证管理工作质量。 

  (八)加强非煤矿山中介服务机构人员管理。加强对在遵从事安全评价、安全设施设计、安全生产标准化评审、安全生产技术管理等中介服务机构资质及从业人员资格监督管理,强化安全技术咨询服务专家选用管理工作,依法整治安全技术中介服务中违法违规行为。 

  (九)落实非煤矿山安全监管部门相关工作责任。要按照非煤矿山安全监管部门有关工作责任制规定和要求,认真落实非煤矿山生产建设中环境保护、绿色矿山建设、信访维稳、地灾防治、电气火灾治理、矿工权利保护等部门工作,做到统筹兼顾,整体推进,确保各项工作按要求完成。 

  (十)加强安全监管队伍建设。组织开展十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作指示精神学习贯彻活动,不断丰富思想政治理论水平;加强非煤矿山安全技术理论知识学习,不断增强安全隐患排查治理技术能力,加强安全生产法律法规学习,增强依法监管、依法治理的法律意识和水平;加强党风廉政法规学习,严格遵守廉洁从政规定和有关纪律,全面提升非煤矿山安全监管人员综合素质。 

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